美国总统特朗普近日先后致信20多个贸易伙伴的领导人，称将从8月1日起对这些贸易伙伴征收20％至50％不等的关税。“对等关税”暂缓实施90天的短暂平静再次被打破。
7月7日，特朗普给日本、韩国等14个国家发信函，威胁如果在8月1日前未能够与美国达成贸易协议，将征收25%至45%不等的关税。7月9日，特朗普又发布了对菲律宾、阿尔及利亚、巴西等8国的信函，威胁征收20%至50%的关税。7月10日，特朗普又对加拿大发出威胁，称将征收35%的关税。7月12日，特朗普发布对欧盟和墨西哥的信函，宣称将征收30%的关税。
特朗普所谓的“对等关税”，实际上是美国单边保护主义措施，完全违背了以世界贸易组织（WTO）为基础的国际贸易规则，因此遭到所有美国贸易对象国的反对。特朗普不得不于4月9日宣布将“对等关税”延缓90天实施。
但是在90天期限截止日前，绝大多数贸易对象国并未与美国达成妥协性协定，特朗普打压贸易对象国试图达成“美国优先”协议的目的并未能实现。于是，在截止日到来前，特朗普重新挥舞起了“高关税”大棒，再次威胁主要贸易对象国。
特朗普的“如意算盘”是通过“对等关税”威胁，让所有的贸易对象国接受10%的基础性关税再加上对某些行业（如钢铝、汽车等）25%的关税，以及他认为从他国转移出口到美国的商品须额外征收的40%关税。而美国却要求贸易对象国对美国产品实施零关税，并且要消除其他非关税壁垒措施。
这种不对等的要求完全是利用强势地位压迫贸易对象国就范，把平等自由的国际贸易规则弃如敝屣，用丛林法则对待贸易对象国。即使日本、欧盟等美国的盟友也无法接受，迟迟未能与美国达成协议。
（作者系上海国际金融与经济研究院特聘研究员、上海国际经济交流中心副理事长）
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